加快县域创新驱动发展,是全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展新理念、培育新动能、增强县域经济核心竞争力的重要举措。
2018年,江西省委、省政府提出了“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针,将“创新引领”摆在了首位,并出台了《江西省推进创新型省份建设行动方案(2018-2020年)》、《关于加快县域创新驱动发展的意见》、《建设创新型县(市、区)创新型乡镇工作指引(试行)》等相关文件,特别提出了在全省开展县域创新能力监测与评价工作,到2020年,力争建设20个左右省级创新型县(市、区),全省10%以上乡镇建设成创新型乡镇,为进入创新型省分奠定基础。
科技战略研究所自2016年开始组织专家对照全国、省科技进步统计监测指标体系,结合我省县域实际,在深入调研、专家论证的基础上,研制出江西省县域科技创新能力评价指标体系,并形成了《江西省县域科技创新能力评价报告--2015年度》和《江西省县域科技创新能力评价报告--2016年度》,两份报告都得到了时任省委主要领导、省直相关部门及部分县(市、区)的肯定,对全省县域科技创新工作起到了积极的推动作用。
为持续掌握我省各县(市、区)的科技创新能力水平,为推动县域科技创新提供重要决策支撑,2018年我们在江西省财政厅、江西省统计局的大力支持下,充分吸纳各方意见和建议,召集相关专家对评价指标进一步优化,完成了《江西省县域科技创新能力评价报告--2017年度》。报告获得吴晓军副省长重要批示:“请省科技厅阅,采取有力措施,促进各地科技创新能力提高。评价结果可在全省科技工作会议作参阅材料印发各地”。
2017年度报告显示,科技创新能力总得分达到平均分以上的县(区、市)有41个,比上一年增加了5个,前十为青云谱区、青山湖区、昌江区、珠山区、章贡区、湾里区、渝水区、南昌县、信州区、上饶县。与2016年相比,月湖区、贵溪市退出前十,信州区、上饶县新晋进入前十。从排名前十的县(区)所在地域来看,南昌、景德镇、上饶三地县域科技创新能力较强。
2018年8月瑞金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县等6县(市)宣布退出贫困县序列。从报告反映的结果来看,以上6县(市)中,有4个县(市)科技创新能力在全省的排位都有不同程度进步,其中上饶县上升最快、进入全省前十。
2017年科技创新能力前十名及近三年排名情况
2017 | 2016 | 2015 | |
青云谱区 | 1 | 1 | 1 |
青山湖区 | 2 | 2 | 2 |
昌江区 | 3 | 4 | 4 |
珠山区 | 4 | 3 | 8 |
章贡区 | 5 | 5 | 3 |
湾里区 | 6 | 8 | 25 |
渝水区 | 7 | 7 | 6 |
南昌县 | 8 | 9 | 12 |
信州区 | 9 | 20 | 19 |
上饶县 | 10 | 23 | 16 |
科技创新能力评价是一项十分复杂的研究与实践工作,虽然我们不断优化,但仍有不足,我们将继续总结完善,使这项工作更科学、更客观,更能如实的反映县域科技发展的现状,服务县域经济社会发展。